פסק-דין בתיק ב"ל 25154-07-12

2.         התובעת הינה ילידת 1945. החל משנת 1995 ועד אוגוסט 2012 התובעת עבדה באוניברסיטת בן גוריון.

3.         התובעת הגישה את תביעתה לתשלום קצבת זקנה בחודש 6/12 והיא אושרה רטרואקטיבית למשך 12 חודשים.

4.         התובעת טוענת כי מבירור שערכה, מצאה כי יכולה היתה להגיש את התביעה כבר בשנת 2006, ולו היתה ממתינה עם הגשת התביעה היתה יכולה לקבל את הקצבה למשך 48 חודשים רטרואקטיבית. התובעת טוענת כי לא ידעה על זכויותיה, היא אישה קשת יום. מצבה הרפואי התדרדר ועל כן יש לנהוג איתה לפנים משורת הדין.

5.         הנתבע טוען כי מאחר והתובעת מקבלת קצבת זקנה המותניה בהכנסה, התשלום הרטרואקטיבי הוא לתקופה של 12 חודשים בלבד. כמו כן, לתובעת נשלחו במהלך השנים מספר מכתבים אודות זכויותיה להגיש תביעה, אך זו הוגשה רק ב-6/12.

6.         הכרעה

            סעיף 296 (ב) (2) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] התשנ"ה - 1995 קובע כדלקמן:

"על אף האמור בפסקה (1) לעניין קצבת זקנה - לא תשולם גמלה בעד תקופה העולה על 48 חודשים שקדמו בתכוף לפני החודש שבו הוגשה התביעה, ומתוך אותה תקופה לא תשולם קצבת זקנה שהזכאות לה מותנית בהכנסת המבוטח לפי הוראות סעיף 245, ככל שהוא זכאי לה, בעד תקופה העולה על 12 חודשים..."

בהתאם לסעיף זה, ניתן לשלם קצבת זקנה עד 48 חודשים שקדמו להגשת התביעה. יחד עם זאת, כאשר מדובר בגמלה שהזכאות לה מותנית בהכנסות, תשולם הגמלה עד 12 חודשים לפני הגשת התביעה.

7.         מבחינת התובעת קיימים שני מועדים שמהם והלאה יכולה היתה לקבל את קצבתה.

המועד המוקדם יותר - גיל הפרישה שמבחינתה הוא גיל 61 - דהיינו משנת 2006. הזכאות לגמלה זו מותנית בתקופה אכשרה והכנסה שאינה עולה על ההכנסה המירבית (סעיף 245 (א)(2)).

המועד המאוחר יותר - הגיל המוחלט שמבחינתה הוא 67 ו-4 חודשים דהיינו 12/12.

התובעת הגישה את תביעתה בחודש 6/12 - כלומר לפי זכאותה בהתאם לגיל הפרישה. זכאות זו כפופה למבחן הכנסות, בשים לב שבאותו מועד התובעת עבדה. במקרה כזה, התשלום הרטרואקטיבי מוגבל ל-12 חודשים כאמור בסעיף 296(ב)(2).

8.         התובעת טוענת כי יכולה היתה להגיש את התביעה קודם לכן ולא ידעה על כך. הנתבע הציג בדיון מכתבים שנשלחו לתובעת בשנים 2009, 2010 ו-2011 ועל פיהם הם נחזים כמתאימים לכתובת התובעת. התובעת טוענת כי לא קיבלה את המכתבים, אך בשים לב לכתובת המופיעה עליהם, מתקשים אנו לקבל טענה זו.

            אין בידינו לקבל גם את טענת התובעת כי לו היתה מחכה עד 12/12 מועד בו הגיעה לגיל הפרישה היתה זכאית לתשלום עבור 48 חודשים רטרואקטיבית. גם כאן, מועד הגשת התביעה הינו הקובע מבחינת התובעת, ומבחינת הנתבע שבהתאם לכך נקבעים גדרי הזכות. לא ניתן כעת, לשנות את מועד הגשת התביעה, בהתאם לנוחיות התובעת.

9.         סוף דבר

            התביעה נדחית לא צו להוצאות.

ניתן היום, ט"ז שבט תשע"ג, ( 27 ינואר 2013), בהעדר הצדדים ויישלח אליהם.